CORNEL ȘOMÎCU BLOG

Rețeaua școlară a Gorjului se modifică în această perioadă

 

În această perioadă la nivelul Gorjului se fundamentează cifra de școlarizare pentru anul școlar 2012-2013 și, de asemenea, se stabilește rețeaua unităților școlare de învățământ preuniversitar de stat ce vor funcționa în anul școlar viitor. În acest sens, pe 20 decembrie 2011 a apărut ca parte componentă a  O.M.E.C.T.S. nr. 6694 /20.12.2011 și  ”Metodologia pentru fundamentarea cifrei de şcolarizare şi stabilirea reţelei unităţilor de învăţământ preuniversitar de stat pentru anul şcolar 2012-2013”

 Schimbări importante

 Unitățile de învățământ de nivel liceal cu un procent de promovabilitate sub 15% la examenul de bacalaureat 2011, vor proiecta pentru clasa a IX-a, zi, un plan de școlarizare diminuat cu cel puțin o clasă.  Unitățile de învățământ de nivel liceal unice la nivel de localitate, precum și unitățile de învățământ de nivel liceal care au câte o clasă a IX-a, a X-a, a XI-a, a XII-a fac excepție de la aceste prevederi.

Învăţământul obligatoriu este de 10 clase.  Frecventarea obligatorie a învăţământului de 10 clase, forma cu frecvenţă (zi) , încetează la vârsta de 18 ani.  Inspectoratele şcolare vor lua toate măsurile care se impun pentru asigurarea:

a) înscrierii în clasa I a tuturor copiilor în vârstă de 7 ani și a copiilor în vârstă de 6 ani împliniți până la data începerii anului școlar, dacă aceștia au frecventat grupa pregătitoare și dacă există solicitarea scrisă a părinţilor, a tutorilor sau a susținătorilor legali;

b) înscrierii în clasa pregătitoare a tuturor copiilor în vârstă de 6 ani împliniți până la data începerii anului școlar, dacă nu au frecventat grupa pregătitoare , precum și a copiilor care împlinesc vârsta de 6 ani până la sfârșitul anului calendaristic, dacă există solicitarea scrisă a părinţilor, a tutorilor sau a susținătorilor legali și dacă dezvoltarea lor psihosomatică este corespunzătoare;

c) cuprinderii întregii generaţii de absolvenţi ai clasei a VIII-a în învăţământul liceal, ciclul inferior.

Foarte important, potrivit articolului 112 din Metodologie, constituirea formaţiunilor de studiu se face astfel: 1. grupa de început din învăţământul preşcolar va fi constituită la limita maximă de 20 de copii, în mediul urban şi spre limita maximă de 20 de copii, în mediul rural; 2. clasa de început din învăţământul primar va fi constituită la limita maximă de 25 de elevi, în mediul urban şi spre limita maximă de 25 de elevi, în mediul rural; 3. clasa de început din învăţământul gimnazial va fi constituită la limita maximă de 30 de elevi, în mediul urban şi spre limita maximă de 30 de elevi, în mediul rural; 4. clasa de început din învăţământul liceal va fi constituită din 28 de elevi; 5. clasa de început din învăţământul postliceal va fi constituită la limita maximă de 30 de elevi; 6. grupa/clasa de copii/elevi în învățământul special va fi constituită la limita maximă de 12 pentru cei cu deficiențe ușoare și/sau moderate ; 7. grupa/clasa de copii/elevi în învățământul special va fi constituită la limita maximă de 6 pentru cei cu deficiențe grave.

 Rețeaua școlară ar trebui ajustată

Pentru anul şcolar 2012-2013, propunerile pentru proiectul planului de şcolarizare şi al reţelei unităţilor de învăţământ preuniversitar se vor elabora de inspectoratele şcolare. Fiecare inspectorat şcolar va realiza un studiu prin care va fundamenta proiectul planului de şcolarizare din perspectiva argumentelor pedagogice, psihologice, sociologice şi economice. La elaborarea acestuia vor fi implicaţi profesorii consilieri din centrele şi cabinetele şcolare, specialişti din centrele judeţene/ale municipiului Bucureşti de resurse şi asistenţă educaţională, din cadrul centrului judeţean/al municipiului Bucureşti de asistenţă psihopedagogică, cadre didactice de la toate nivelurile de învăţământ, sindicatele din învăţământ, reprezentanţii organizaţiilor judeţene/ ale municipiului Bucureşti ale părinţilor, autorităţile locale (prefecturi, consilii judeţene, consilii locale etc.) şi Comitetul Local de Dezvoltare a Parteneriatului Social. Componentele acestui studiu vor viza: 1. analiza posibilităților de cuprindere a absolvenţilor claselor a VIII-a pentru continuarea studiilor prin ciclul inferior al liceului, în funcție de oferta educaţională structurată pe rute educaţionale prin tipurile de şcoli din cadrul reţelei din zonă sau zonele apropiate; 2. analiza opţiunilor elevilor claselor a VIII-a; 3. analiza opţiunilor absolvenţilor şcolilor de arte şi meserii din învățământul special , promoţia 2012, pentru anul de completare (nivelul 2 de calificare), învăţământ de zi, în conformitate cu O.M.Ed.C. nr. 5021/23.09.2005 privind Metodologia continuării studiilor după finalizarea învăţământului obligatoriu, în domeniul care răspunde tendinţelor de dezvoltare economică a zonei; 4. analiza opţiunilor absolvenţilor anului de completare seral, promoția 2012, a anului de completare zi, învățământ special, precum și a absolvenților din seriile anterioare , pentru clasa a XII-a învăţământ liceal seral (ciclul superior) și pentru clasa a XII-a învăţământ liceal special zi/seral (ciclul superior); 5. analiza opţiunilor absolvenţilor ciclului inferior al liceului, filiera tehnologică pentru clasa a XI-a, învăţământ liceal de zi/seral (ciclul superior) sau pentru stagiile de pregătire practică; 6. analiza opţiunilor absolvenţilor clasei a IX-a, învățământ liceal pentru înscrierea în clasa a X-a, învățământ profesional; 7. identificarea calificărilor profesionale pentru care se va organiza şcolarizarea prin unitatea de învăţământ, pe baza tendinţelor de dezvoltare socială, economică şi a prognozei ocupării forţei de muncă în conformitate cu PLAI şi PRAI, în vederea orientării şi consilierii pentru carieră a elevilor din clasa a VIII-a, a absolvenţilor şcolilor de arte si meserii din seriile anterioare, a absolvenţilor ciclului inferior al liceului, a absolvenţilor anului de completare seral, promoția 2012, precum și absolvenților din seriile anterioare şi a elevilor cuprinşi în programul „A doua şansă”; 8. identificarea unităților de învățământ din mediul rural care pot organiza clase de învăţământ liceal-filiera tehnologică (ciclul inferior şi, după caz, ciclul superior al liceului), precum şi învăţământ postliceal; Planul Regional de Acţiune pentru Învăţământ (PRAI), Planul Local de Acţiune pentru Învăţământ (PLAI) şi Planul de Acţiune al Şcolii (PAS) sunt documente de planificare elaborate în parteneriat, care prognozează nevoia de calificare pe termen mediu şi scurt, şi stau la baza procesului de fundamentare a cifrei de şcolarizare pentru anul şcolar 2012-2013.

 Criteriile care vor comasa(desființa) școli

 Criteriile pentru fundamentarea proiectului planului de şcolarizare sunt: criteriul legislativ, criteriul economic, criteriul demografic, criteriul învățământului în limbile minorităților naționale, criteriul geografic, criteriul socio-economic, oferta educaţională.  

 Pentru fundamentarea proiectului planului de şcolarizare în cadrul criteriului legislativ se va urmări:

1. respectarea condiţiilor impuse prin Legea educaţiei naţionale nr. 1/2011, cu modificările şi completările ulterioare;

2. respectarea prevederilor OMECTS nr.3753/09.02.2011 privind aprobarea unor măsuri tranzitorii în sistemul național de învățământ, cu modificările și completările ulterioare;

3. respectarea prevederilor Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 75/2005 privind asigurarea calităţii educaţiei, aprobată cu modificări prin Legea nr. 87/2006, cu modificările și completările ulterioare;

4. respectarea prevederilor Hotărârii Guvernului nr. 21/2007 privind aprobarea Standardelor de autorizare de funcţionare provizorie a unităţilor de învăţământ preuniversitar, precum şi a Standardelor de acreditare şi de evaluare periodică a unităţilor de învăţământ preuniversitar;

5. respectarea prevederilor Hotărârii Guvernului nr. 22/2007 pentru aprobarea Metodologiei de evaluare instituţională în vederea autorizării, acreditării şi evaluării periodice a organizaţiilor furnizoare de educaţie;

6. respectarea prevederilor Hotărârii Guvernului nr. 712/2009 pentru aprobarea Regulamentului privind taxele şi tarifele pentru autorizarea şi controlul activităţilor nucleare şi pentru modificarea unor acte normative privind taxe şi tarife percepute pentru unele prestări de servicii;

7. respectarea numărului de norme/posturi aprobate de Ministerul Educaţiei, Cercetării, Tineretului şi Sportului fiecărui inspectorat școlar;

8. respectarea prevederilor Hotărârii Guvernului nr. 866 /13.08.2008 pentru modificarea Hotărârii Guvernului nr. 844/2002, privind aprobarea nomenclatoarelor calificărilor profesionale pentru care se asigură pregătirea prin învăţământul preuniversitar, precum şi durata de şcolarizare şi a OMECTS nr. 3081/27.01.2010, OMECTS nr.3331/25.02.2010, OMECTS 5347/07.09.2011.

9. respectarea prevederilor Hotărârii Guvernului nr.1555 din 9 decembrie 2009 pentru completarea Hotărârii Guvernului nr. 844/2002 privind aprobarea nomenclatoarelor calificărilor profesionale pentru care se asigură pregătirea prin învăţământul preuniversitar, precum şi durata de şcolarizare;

10. respectarea prevederilor privind finanţarea unităţilor de învăţământ preuniversitar de stat, finanţate din bugetele locale, pe baza standardelor de cost pe elev/preşcolar pentru anul 2012, aprobate prin hotărâre de Guvern;

11. respectarea ordinelor, metodologiilor, regulamentelor, instrucţiunilor şi notificărilor emise de Ministerul Educaţiei, Cercetării, Tineretului şi Sportului cu privire la modul de fundamentare a proiectului planului de şcolarizare pentru fiecare nivel de pregătire, formă de învăţământ, limbă de predare, profil, specializare, domeniu, calificare profesională, de la toate unităţile de învăţământ care funcţionează pe raza teritorială a inspectoratului;

12. asigurarea resurselor umane calificate pentru toate nivelurile de învăţământ;

13. respectarea prevederilor documentelor care stau la baza elaborării propunerii proiectului planului de şcolarizare prin învăţământ profesional şi tehnic – Planul Regional de Acţiune pentru Învăţământ (PRAI) şi Planul Local de Acţiune pentru Învăţământ (PLAI).

14. respectarea Notei MECTS nr. 1942/11.11.2011 referitoare la emiterea avizului conform de către inspectoratele școlare în vederea reorganizării rețelei școlare.

 Pentru fundamentarea proiectului planului de şcolarizare în cadrul criteriului economic se va ţine seama de :

1. analiza situaţiei claselor paralele, care la sfârşitul anului şcolar au efective sub limita minimă admisă şi a căror comasare se impune, fie la nivelul fiecărei şcoli, fie la nivelul localităţii/unităţii administrativ-teritoriale, în vederea respectării prevederilor privind finanţarea unităţilor de învăţământ preuniversitar de stat, finanţate din bugetele locale, pe baza standardelor de cost pe elev/preşcolar pentru anul 2012 aprobate prin hotărâre de Guvern;

2. încadrarea strictă în numărul de posturi stabilite de Ministerul Educaţiei, Cercetării, Tineretului şi Sportului, pentru fiecare inspectorat şcolar;

3. analiza situaţiei claselor care au funcţionat cu efective sub limita admisă şi comasarea acestora la nivelul unităţii de învăţământ sau a localităţii/unităţii administrativ-teritoriale, astfel încât în anul şcolar 2012-2013 să fie respectate prevederile art. 63 alin. (1) privind efectivele admise conform Legii educaţiei naţionale nr. 1/2011, cu modificările şi completările ulterioare;

4. corectarea părăsirii timpurii a școlii prin organizarea programului „A doua șansă”;

5. crearea condițiilor pentru asigurarea învățământului în limbile minorităților naționale în conformitate cu prevederile art. 45, art. 46 și art. 63(2) din Legea educaţiei naţionale nr. 1/2011, cu modificările și completările ulterioare;

 

 Pentru fundamentarea proiectului planului de şcolarizare în cadrul criteriului demografic se va ține seama de :

1. analiza evoluţiei demografice a populaţiei şcolare în interval de 3-5 ani, a densităţii acesteia, a componenţei etnice, în vederea organizării în profil teritorial a reţelei şcolare în baza caietelor statistice elaborate de Institutul Naţional de Statistică. Pentru nivelurile de studii specifice VET analiza evoluţiei demografice se va face conform PRAI şi PLAI;

2. analiza fenomenului de migrare internă a populaţiei de vârstă şcolară în zone apropiate şi corelarea cu repartizarea planului de şcolarizare folosind expertiza C.J.R.A.E./C.M.B.R.A.E.;

3. asigurarea cuprinderii populaţiei de vârstă preşcolară şi de vârstă şcolară într-o formă organizată de învăţământ preșcolar, primar, gimnazial şi liceal, inclusiv în ceea ce privește învățământul în limbile minorităților naționale.

 Pentru fundamentarea proiectului planului de şcolarizare în cadrul criteriului geografic se va urmări :

1. promovarea unor măsuri dinamice care să permită accesul la educație al tuturor copiilor și elevilor din mediul rural şi din mediul urban asigurând accesul elevilor din zone izolate geografic ori lingvistic;

2. promovarea unor măsuri dinamice care să permită acoperirea echitabilă a tuturor zonelor din mediul urban şi din mediul rural, cu ofertă de formare profesională prin învăţământ profesional şi tehnic (învățământ profesional, an de completare – învățământ special, stagii de pregătire practică, învăţământ liceal – filiera tehnologică şi învăţământ postliceal);

3. dezvoltarea calificărilor profesionale care valorifică mai bine tradiţia locală, corelate cu posibilitățile de inserție socio-profesională.

 Pentru fundamentarea proiectului planului de şcolarizare în cadrul ofertei educaţionale se va ține seama de analiza nivelurilor educaţionale structurate pe filiere, profiluri, specializări, domenii ale pregătirii de bază, domenii şi calificări profesionale pentru care fiecare unitate de învăţământ poate organiza şcolarizarea în condiţii didactico-materiale optime, având în vedere oportunităţile de inserţie socio-profesională